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内蒙古中小学教师双语服务平台-飞外网

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a “content_1” 双语教育是保护和传承少数民族语言的最佳途径。内蒙古中小学教师双语服务平台已经开通,下面聘才小编为大家收集整理的内蒙古中小学教师双语服务平台相关资料。欢迎大家阅读!!内蒙古中小学教师双语服务平台点击进入》》内蒙古中小学教师双语服务平台入口内蒙古自治区双语教育的发展一、民族语言的重要地位和双语教育的意义我国是统一的多民族国家,民族多,语言种类也多,约80多种,55个少数民族基本上都有自己的语言,少数民族的语言文字是少数民族文化的重要载体,也是我国传统文化不可缺失的重要部分,民族语言文字对民族的发展和进步具有特别重要的意义,对民族关系也有作用和影响,而且,语言问题向来是民族问题的一部分,因此,民族语言文字的重要性是不言而喻的。而无论是当前仍在执行的国家民族政策还是民族语文政策,都是计划经济背景下制订的,因此都必然会存在新体制下重新适应和调整的问题,那么在社会日新月异的变化中,民族语言文字的情况也随之变化着。以国家社会生活为例,我国绝大多数社会文化、科学技术以及经济建设方面的知识信息都是靠汉语传播和承载的,因此汉语无疑在社会生活中的地位更高,少数民族语文处于绝对的劣10月,党的十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》,提出将“大力推广和规范使用国家通用语言文字,科学保护各民族语言文字”作为当前国家语言文字工作的指导思想。与以往“各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由”的民族语言政策相比,“科学保护各民族语言文字”要求民族语文工作既要“使用发展”又要“科学保护”。纵观我国民族教育的历史沿革和少数民族语言发展,不难发现,双语教育是保护和传承少数民族语言的最佳途径。少数民族双语教育本身对发展我国少数民族教育有重要的意义和作用,双语教育是发展民族教育乃至提高民族教育质量的有效途径,是中国少数民族地区现实所存在的双语生活的需要,是传承各民族优秀传统文化的需要。蒙古语言文字是内蒙古自治区法定的通用语言文字之一,在自治区政治、经济、文化、教育、体育、卫生等各个领域中得到广泛使用,因此在自治区广泛地开展学习蒙古语文的活动,加强蒙古语文的研究和使用,并在全区对贯彻执行党的民族语文进行全面检查,使蒙古语文工作得以繁荣发展,是现阶段我们的重要工作。而众所周知的是,按照语言学习规律,学习语言应该在基础教育阶段打好基础的,而在我国少数民族本民族语言文字学习上除了本身是蒙族院校的学生,其他学生往往是到大学才接触蒙语选修课,因此,要重视双语教育在学习各阶段的重要作用。二、内蒙古自治区双语教育的发展研究 一 内蒙古自治区双语教育发展的阻碍首先,从宏观的意义上讲,整个国家本身受经济全球化的影响,更注重通用语在经济上的促进作用,民族语言本身受到威胁。其次,西部民族基础教育就存在着问题,学校教育与当地儿童、少年的发展和地方经济社会等方面的发展相脱离,学校课程内容对当地儿童和地方经济社会等方面的具体情况的适切性极差,不能满足其发展的现实需求,也没有尊重当地人民在发展教育方面的文化选择权和文化主体性。基础教育,特别是义务教育关键是尊重当地人民的文化主体性和文化选择权,解决学校课程,特别是课程内容的适切性,能让学生在以后能够在家乡用得上这些文化知识。再者,受中高考制度的影响,不论是学校、教师还是家长学生都害怕学生学习民族语言会影响升学,因为民族语言并不是中高考的考核内容,这就对民族语言的教育尤其是基础教育的发展有很大影响。 二 内蒙古自治区双语教育发展的重要性双语教学一直是民族教育的重点和难点,它的成功与否不仅意味着人才的培养是否成功更起到带动民族地区的繁荣和发展作用,也表明了民族文化传承是否到位的标准。研究表明,由于经济的快速发展,人们为了配合日新月异的社会环境,更愿意学习汉语汉字,这种对民族语言的态度直接影响着人们学习民族语言的行为,因此,民族语言想要发展,就必须进行双语教学,这是唯一的方法,如果不这样,民族语言的地位将受到重创。对本民族语言的尊重,不仅是因为文化传承和交流交往,也因为民族语言和民族自尊心密不可分,有研究表明,蒙古族的教师和学生大部分都对自己的语言报肯定的态度,这样的态度主要是情感原因,他们不仅希望自己能够掌握自己民族的语言文字,更希望汉族也能学习蒙古语言文字,但是,从理性认知来看,大部分学生也都同意,两门语言都应该掌握,他们并不否定汉语的重要地位,因此,双语教学就更有必要了。再者,有研究表明,民族初、高中学生对学习汉语有较高的热情,而到了大学阶段,则有更多的学生希望学习民族语言,相当数量的学生希望用蒙汉双语教学,愿意只用汉语教学的学生数却有所下降。由此可见,受升学压力与学业追求的影响,民族初、高中学生对学习汉语{度重视,而到了大学阶段,大学生在继续高度重视汉语学习与应用的同时,对双语教学有较为理性的认识,同时也具有较为强烈的学习与研究本民族语言的愿望。同时,基于对本民族语言文化价值与经济社会价值的认识以及与汉族学生交流的愿望,无论民族初、高中学生,还是民族大学生都希望汉族同学也学习少数民族语言。以上几点可以让我们认识到,民族语言对少数民族社会文化的不可替代的作用,而通过双语教学,开展蒙语选修课,实现蒙汉皆通,把握人们学习语言的规律,培养越来越多的双语人应是学校未来发展的着眼点。 三 内蒙古双语教育存在的问题首先,国家对民族语言的重视程度不够,导致双语教育的发展受到影响,由于国情不同,我国政府对待民族语言的态度也存在较大差别。例如,联合国教科文组织提倡开展濒危语言母语教育,而我国只有使用传统民族文字的地区的学校开设民族语言课程,并且只有少数民族自己更愿意接受这样的课程,其他民族都很少接触民族地区当地的民族语言。民族地区学校的双语教学,一般是指需要时使用民族语言作为课堂辅助语言,解释和教授汉语文教材的内容,没有正式的民族语言教学大纲、教材和教学法。其次,双语教学的初衷发展趋向和原始目标不符。双语教育的目的原本是在掌握汉语的同时还能灵活掌握民族语言,这样既能保证国家走向现代化道路又能传承少数民族文化并且得以发展,然而,通过各种调研和访谈表明,有一部分人在普通话没有灵活掌握的同时,也并没有将民族语言很好的传承,使得原本想要“两全其美”的初衷也变成“顾此失彼”了,这直接造成社会对少数民族语言传承不断趋向衰落并面临消亡现状的深重忧虑。再次,双语教学的师资力量的不足和少数民族干部对蒙语的掌握的程度不足。200426日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第12次会议通过的《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》第条:“各级人民政府应当保障蒙古族公民学习、使用、研究和发展蒙古语言文字的权利,鼓励各族公民学习、使用、研究蒙古族语言文字。”而作为党和国家干部队伍的重要组成部分、民族团结进步事业的重要力量的少数民族干部,他们在掌握民族语言的程度上还有待提高,虽然少数民族干部要求通晓民族语言,但是如今这种情形已发生变化,如果不能熟练掌握民族语言,可能 对作为联系少数民族群众的桥梁作用就会受到影响。而作为 学生学习引导人作用的教师,民族语言的掌握也有待提高, 除了少数民族院校的教师能熟练掌握之外,其他教师并不能 将民族文化很好的传递给民族地区的学生,这样,民族语言 文化的传承必然会遭到创伤。2015 年工作完成情况和2016 年工作计划 一、2015 年工作完成情况 2015 年,在自治区党委、政府的正确领导下,教育厅领 导班子团结带领教育系统广大干部职工,深入贯彻落实党的 十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持立德树人 根本任务,以提升质量和促进公平为主线,以实现教育现代 化为目标,全面推进各级各类教育协调发展,全面深化教育 领域综合改革,全面推进依法治教,全面加强教育系统党的 建设,我区教育事业改革发展取得突出成绩,为打造祖国北 疆亮丽风景线发挥了关键支撑作用。 一 贯彻落实自治区党委、政府决策部署,教育事业“十 二五”规划圆满收官 一年来,教育厅领导班子贯彻落实自治区党委、政府决 策部署,推进各级各类教育协调发展,全年各项目标任务如 期完成,为“十三五”开好局、起好步奠定了坚实基础。 第一,立德树人根本任务有效落实。一是完善培育和践 行社会主义核心价值观长效机制。继续实施“小学生公民意 识”、“初中生公民素养”和“高中生合格公民”教育。中等 职业学校按照新修订的《中等职业学校德育大纲》,广泛开 展了以“爱岗敬业、诚实守信”为主题的职业道德教育。指 导高校普遍开展大学生诚信档案建设,组织实施了一批大学 生思想政治教育研究课题,召开了高校校园文化建设工作会议。二是增强针对性和实效性。以师生喜闻乐见的方式,组 织开展了“小小百家讲坛”“墨香书法展示”“寻访红色足迹” “礼敬中华优秀传统文化”和“纪念中国人民抗日战争暨世 界反法西斯战争胜利 70 周年”等主题教育活动。支持部分 高校试点实施“易班”推广行动计划,推动高校创新网络思 想政治教育。三是加强师德师风建设。出台了中小学和高校 建立健全师德建设长效机制的指导意见,组织思政课骨干教 师进行暑期实践研修,举办了高校辅导员职业能力大赛和年 度人物评选,开展了高校科学道德和学风建设宣讲活动。 第二,民族教育得到优先重点发展。一是顶层设计不断 强化。自治区政府召开了全区民族教育工作会议,印发了《关 于加快发展民族教育的实施意见》、《关于进一步做好高校蒙 古语授课学生培养和就业创业工作的实施意见》,对民族教 育工作进行了部署,明确了目标和任务举措。二是双语教育 科学稳妥推进。完成了蒙古文版本中小学教学资源开发建设 任务,实现了多学科、高标准的优质教育资源共享;免费培训 民族学校校长、教师5000 余人次;审查蒙古语授课中小学、 幼儿园教材教辅等691 种,审定和编译大中专蒙古文教材60 种。三是深入实施“民族教育发展水平提升”工程,推进国 家“民族教育人才培养模式”改革试点和“少数民族高层次 骨干人才计划”,稳步提升了民汉兼通人才培养质量。去年, 刘延东副总理在我区考察工作时对民族教育工作给予充分肯定,白向群副主席代表自治区政府在第六次全国民族教育 工作会议上作了典型发言。 第三,基本公共教育服务体系进一步完善。一是全面改 善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。将 76 2084所学校纳入项目实施范围,2014 年以来累计投入资 金37 9 亿元,完成了五年规划总投入的45 2%,累计竣工校 舍面积 128 94 万平方米,购置教学仪器、生活设施设备等 900 余万台 套 ,农村牧区学校和城镇薄弱学校办学条件加 快改善,城乡、区域、校际办学差距显著缩小。二是着力推 进义务教育均衡发展。25 个旗县通过国家评估认定,累计达 到27 个,达标率居全国第20 位。三是完善普通高中招生政 策。明确要求示范性高中60%的招生指标分配给区域内初中 学校,持续给中小学“择校热”降温,为推进义务教育均衡 发展、促进教育公平助力。四是重视发展特殊教育。自治区 政府办公厅印发了《特殊教育提升计划实施意见》,研究制 定了《残疾儿童少年随班就读指导意见》,将生均公用经费 提高到每年5000 元。五是启动实施“乡村教师支持计划”。 以自治区政府办公厅名义印发了实施意见;为 个旗县 市区 农村牧区义务教育学校招聘381名特岗教师;发 放集中连片特困地区乡村教师生活补助 2341 万元,惠及 9700 余人;表彰优秀乡村教师、特岗教师120 名;组织培训中 10 小学、幼儿园校长教师82437 人次。 第四,现代职业教育体系建设深入推进。一是强化政策 资金支持。自治区政府印发了《关于加快发展现代职业教育 的决定》,教育厅等六部门联合制定了《现代职业教育体系 建设规划》。国家和自治区两级累计投入资金 6 43 亿元,继 续实施中等职业教育基础能力和质量提升工程,全面推进了 中等职业学校专业、实训基地、数字化校园、师资队伍和基 本建设。二是深化校企合作、产教融合。在 26 所职业院校 开展现代学徒制试点,其中 所被教育部批准为试点单位;支持集团化办学,目前已组建 10 个职业教育集团,参与企 业和学校总数超过200 家;新增4 所自治区示范性高职院校。 三是构建职业教育“立交桥”。推进中、高职与本科衔接贯 通,试点举办专升本职业本科教育的高职院校达到11 取“3+2”五年制高职学生同比增加11 7%。四是加强双师 型教师队伍建设。修订了中等职业学校教师专业技术职务评 审条件;全年选派240 名教师参加国家级培训、128 名青年骨 干教师到企业生产实践;与德国汉斯赛德尔基金会合作,培训 校长、教师230 余名。五是积极开展职业技能培训。与农牧 业厅联合制定《新型职业农牧民培养实施方案》,完成招生 1000 人;职业学校积极承担各类转岗、再就业培训项目,累 计培训80 万人次。 第五,高等教育质量稳步提升。一是优化高等教育布局 11 结构。经教育部批准新设 所应用技术学院、1所艺术学院 所高等职业学院;调整4个、新增1 个硕士专业学位授权 点;批准35 个学士学位授权点;计划新增 36 个本科专业,已 报教育部审批备案;推进内蒙古医科大学和内蒙古民族大学 新增博士单位建设工作,积极争取增补内蒙古医科大学为服 务国家特殊需求博士人才培养单位。二是继续实施高等教育 质量工程,发布了《高等教育质量报告》,遴选资助重点建 设专业40 个、精品课程88 门、教学名师和教坛新秀78 投入645 万元支持建设 26 个优势特色学科。三是继续推进 学分制改革。13 所本科高校从 2015 年秋季学期开始实施学 分制收费管理;开展了高校本科教学审核评估工作。四是创新 研究生培养模式。在6 所高校启动课程建设改革试点,资助 100 项教改项目,设立 11 个研究生联合培养基地;推进“医 教协同”高层次医学人才培养机制改革,实现了临床医学专 业研究生培养与住院医师规范化培训的有机衔接。完善了研 究生教育质量报告和学位论文备案抽检等相关制度。五是加 强毕业生就业创业指导服务。通过拓宽就业渠道、就业帮扶、 引导面向基层就业和自主创业等多种举措,促进大学生就业 创业,截止2015 月,高校毕业生就业率为86 47%,同比增长0 54 个百分点;指导1048 名毕业生和在校生实现自主 创业,带动就业 2856 人。六是提升高校创新能力。依托高 校优势重点学科,联合地方政府、行业企业和科研院所,在 12 草原畜牧业、矿产资源综合利用、蒙医药等领域培育组建了 个协同创新中心;实施“创新平台培育项目”,在非直属高校布局6 个重点实验室、3 个人文社科研究基地;继续实施青 年科技英才支持计划,资助科研骨干 37 名。与呼和浩特市 政府、自治区科学技术厅联合实施了一批校企合作项目。高 校科技创新取得重大突破,获国家科技进步二等奖2 是加强创新创业教育。自治区政府办公厅印发了《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施方案》,举办了职业院校 技能大赛和首届 “互联网+”大学生创新创业大赛,资助了 200 项研究生创新项目。 第六,教育惠民工程成效显著。一是“十个全覆盖”校 舍建设与安全改造工程扎实推进。已累计投入资金 15 6 元,开工项目学校993所,竣工学校981 所,占三年规划的 77 42%,明显改善了农村牧区学校办学条件,缩小了城乡教 育差距,满足了农村牧区孩子就近上学需要。二是形成了全 覆盖的学生资助体系。继 2014 年启动实施低保家庭大学新 生资助政策之后,又补齐了学前教育资助短板,自治区本级 设立学前教育资助资金已列入 2016 年预算,从而使我区学 生资助体系更加完备。其中,高中阶段教育、高等教育和民 族教育的资助力度大、覆盖面广,走在全国前列,有力保障 了各族群众特别是弱势群体受教育权益,为打赢教育扶贫攻 坚战夯实了基础。三是学前教育普及程度再创新高。启动实 13 施了第二期“学前教育三年行动计划”,多措并举大力发展 公办幼儿园和普惠性民办幼儿园,全年共下达学前教育资金 17 58 亿元,其中,投入 6 54 亿元新建公办园 102 所,投入 7 1 亿元改善公办园办学条件,投入3 47 亿元扶持民办园110 所。截止2015 年底,全区共有幼儿园3516 所、在园幼儿59 34 万人,同比分别增长 11 97%和 6 15%。四是教育考试服务 水平不断提高。全年组织完成了 31 次共计 118 万人次参加 17类教育考试,4 类考试实施招生录取,共录取近 30 21万人,在全国教育管理类微信新榜指数排行榜中位列 第一。 二 深化教育领域综合改革,重点领域和关键环节改革 取得阶段性成果 按照中央和自治区党委、政府改革决策部署,加强统筹 谋划和顶层设计,进一步增强教育改革的整体性、系统性和 协同性,各项重点改革任务扎实推进,群众关切的热点难点 问题加快解决。 第一,强化改革任务台账管理。一是加强前期调查研究, 领导班子成员牵头调研课题 10 项,委托教育科学研究部门 开展专题研究 14 项,组织各级各类学校开展相关课题研究 220 项,取得一批研究成果,为改革决策提供了科学依据。 二是完善了教育改革总体方案。制定了改革任务总台账、分 14 年度台账和改革试点台账,明确了重要领域和关键环节改革 时间表、路线图。三是加强统筹谋划。多次召开厅党组会、 厅长办公会,研究部署考试招生、校园足球、义务教育均衡 发展、现代职业教育体系、规范发展继续教育等重要改革事 项。2015 年我厅牵头的 35 项教育改革任务,除8 项等待国 家顶层设计外,其他均已形成实施方案,部分项目经自治区 深改领导小组会议或政府常务会议审议通过,目前正在陆续 发布。 第二,重点改革任务扎实推进。一是深化考试招生制度 改革。研究制定了《考试招生制度改革实施方案》,已报教 育部审核备案。同步制定了《普通高中学业水平考试实施方 案》《普通高中学生综合素质评价实施办法》《2016 年高等职 业院校分类考试招生工作方案》《初中学业水平考试实施意 见》和《初中学生综合素质评价实施方案》等系列配套文件。 规范高考加分政策,减少1 个加分项目,调低了5 项加分分 值。取消了“本科二批 C”录取批次,录取时间同比缩短 天。职业教育分类考试稳步推进,高职院校通过非统一高考方式录取学生比例达到34%。二是深化人才培养体制改革。 制定了《加强中小学教学管理落实立德树人根本任务的实施 意见》,全面推进中小学“同频互动课堂”教学模式改革, 促进了信息化与课堂教学深度融合;开展网上”同课异构”教 研活动,参与教师近万人;组织8 个旗县160 所学校接受国家 15 义务教育质量监测,监测成绩据西部省份前列。加强美育和 语言文字工作,自治区政府办公厅印发了《关于全面加强和 改进美育工作的实施意见》,完成22 个三类城市汉语言文字 达标评估工作,广泛开展了高雅艺术进校园、中小学艺术展 演、中华经典诵写讲、汉字听写大会等活动。三是深化教育 管理体制改革。加快构建政府、社会、学校新型关系,制定 了《关于推进教育管办评分离的实施意见》,以自治区教育 改革发展领导小组名义印发了《关于进一步扩大和落实高校 办学自主权完善学校内部治理结构的实施意见》,自治区党 委深化改革领导小组审议通过了《关于统筹推进国内和世界 一流大学、一流学科建设的总体方案》。研究起草了《中小 学教师职称制度改革工作实施方案》和《中小学教师资格考 试和定期注册制度改革工作实施方案》,已报上级部门审核 备案。四是深化办学体制改革。推进校企合作办学,制定了 《关于规范本科高校与企业合作办学的指导意见》。理顺民 办中等职业学校管理体制,将管理权全部下放到盟市政府。 规范发展成人高等教育,撤销不合格函授站点 43 扩大教育对外开放。制定了《教育领域“丝绸之路经济带”建设工作实施方案》,举办了“中蒙高等教育发展论坛”并 达成多项合作意向。新增3 个在蒙古国设立孔子学院 孔子课 堂 项目,已报送教育部审批。规范发展中外合作办学,专科 以上中外合作办学项目增加到 15 个。加强自费留学中介机 16 构监管,组织签署了《共同构造留学行业诚信和服务质量体 系诚信自律公约》。推动建立毕业回国留学生联谊机制,学 成归国留学生在蒙古国注册成立了“内蒙古留学生联谊会”。 六是深化校园足球改革。启动实施《校园足球三年推进计划 2015-2017 年 》,出台了《校园足球运动风险管理办法》,保 障校园足球工作健康有序开展。作为国家唯一的足球改革试 点省,教育部批准我区足球特色学校613 所;举办校园足球四 级联赛 8312 场次,参赛运动员 6 3 万人次;各级各类学校招 收足球特长生 6900 余人;培训校长、裁判员、教练员、运动 员等5000 余人次,聘请了15 名外籍教练;组建了校园足球联 合会;在国内外广泛开展了校园足球交流合作。 第三,加强对盟市和高校教育改革的指导。一是推进教 育改革试点,列入自治区改革台账的3 项试点任务已全部完 成。在开展国家数字教育资源公共服务平台规模化应用和教 育部区域教育信息化综合试点基础上,加快推进“三通两平 台”建设,已有9 个盟市建成教育区域网,54 个旗县建成“同 频互动课堂”教学系统,96%的中小学接入互联网,80%的 中小学教室配备了多媒体设备,75%的中小学教师能够利用 信息技术和数字资源开展教学教研,初步建成了基础教育资 源公共服务平台。在东胜区、西乌珠穆沁旗义务教育学校校 长交流试点基础上,会同有关部门联合印发了《义务教育阶 段学校校长教师交流指导意见》,交流轮岗校长、教师 8181 17 名。二是加强督促检查。及时跟踪了解盟市教育改革进展, 围绕义务教育均衡发展、职业教育体系建设、地方本科高校 转型等重点任务和“全面改薄”、“十个全覆盖”等重大项目 开展了专项督查,有针对性地给予工作指导。12 月上旬,围 绕教育领域24 项重点工作、78 个量化指标落实情况,对12 个盟市进行了全面系统的督促检查,有力促进了工作落实。 三是尊重基层首创精神,注重发挥先进典型的辐射带动作 用,先后组织召开了中小学教学、普通高中多样化发展、民 族教育、教育信息化等经验交流或工作推进会议,及时总结 推广基层改革经验。 三 加快推进依法治教,形成了教育系统学法知法守法 用法的良好氛围 按照自治区党委关于推进依法治区、建设法治内蒙古的 决策部署,坚持改革和法治协同推进,抓住依法治教的核心 环节,不断加强教育系统法治建设。 第一,推进依法行政。一是完成了民族教育立法调研工 作,起草了《自治区民族教育条例 草案 》,已经自治区人大 常委会一审通过。二是推进简政放权,下放4 项行政审批权, 制定了权力清单和责任清单,对行政许可项目进行程序优化 和流程再造,编制了流程图和办事指南。三是加强规范性文 件“废、改、立”,修订了《规范性文件制定和备案办法》, 编制了《规范性文件汇编》。制定、修订了《示范性普通高 18 中建设标准》《民办学校办学许可证使用及换发管理办法 试 行 》、《普惠性民办幼儿园认定及管理办法 试行 》、《民办幼 儿园设置标准 试行 》等行业规范。四是推进政务公开,对 教育厅门户网站进行了全面改版,完善了信息审核发布程 序,丰富了政务公开内容,拓展了网站互动功能。 第二,抓好青少年法制教育。一是充分发挥课堂主渠道 作用,将法治教育有机融入日常教学,推动教学计划、课时、 教材、师资“四落实”。二是在全区教育系统集中组织开展 了“法治宣传月”活动,依托教育部全国青少年普法网开展 了青少年法律知识竞赛、名家普法进课堂等活动。三是利用 “3 15 消费者权益日”“4 26 世界知识产权日”“6 26 世界禁 毒日”“12 4 国家宪法日”等主题日广泛开展普法宣传活动。 第三,加强法治队伍建设。一是抓好教育培训,先后组 织盟市、高校 50 余人参加教育部举办的法治培训班,全年 各级培训法治副校长和辅导员 1200 余人、举办法治讲座 15000 多场次。二是加强机构设置和人员配备,中小学校全 部聘任了法治副校长,我厅设立了政策法制与综合改革研究 室,配备工作人员4 人。三是会同有关部门完成了“双千计 划”第二批互聘人员的遴选聘任工作,选派7 名高校法律专 业骨干教师到法律实务部门挂职,2 名法律实务部门专家到 高校任教。 第四,切实维护校园安全稳定。一是抓好安全稳定责任 19 落实和应急体系建设,首次将学校安全工作列入盟市教育考 核目标,与直属高校签订了《维护安全稳定创建平安校园目 标责任书》;成立了学校安全应急专家组,组织制订、修订了 类突发公共事件应急预案。二是建立学校安全稳定预警制度,针对不同时期工作重点,印发了7 个预警通知,编发41 期《要情简报》;规范重大紧急信息报送工作,举办了信息员 培训班。三是加强防控体系建设,与自治区公安厅联合印发 了《关于进一步加强高校警务室建设的意见》,将呼和浩特 高职园区列为自治区治安整治重点区域。四是持续开展安全 隐患排查整治,加强敏感时期、重要部位、关键节点安全防 控,开展了危险化学品、消防安全、校车安全、食品安全、 传染病防控、反恐、网络安全等专项督查,向盟市、高校下 达了314 份1058 项整改意见,有效防范了安全事故的发生。 经过不懈努力,全区教育系统连续26 年保持和谐稳定。 四 加强教育系统党的建设,为教育事业改革发展稳定 提供了坚强保障 贯彻落实********从严治党8 项要求和自治区党委 “1+3”制度体系,紧密结合教育工作实际,统筹推进教育 系统党的建设,取得显著成效。 第一,扎实开展“三严三实”专题教育。一是认真谋划, 精心组织。自治区党委启动专题教育活动后,我们立即跟进, 通过党组扩大会议、中心组学习会等途径,迅速传达学习中 20 央和自治区有关精神,统一思想、凝聚共识。研究制定了厅 系统专题教育方案,明确了学习内容、方法和步骤。二是深 入查摆问题,认真讲好党课,开展专题研讨。全年组织中心 组学习13 次,23 个直属党支部 党总支 集体学习300 102位处级以上干部撰写了心得体会,先后有30 位同志在中 心组学习会上交流发言。三是坚持边学边查边改。要求党员 领导干部紧密联系本单位本部门工作实际,以解决问题的成 果检验专题教育成效。列入 2014 年民主生活会整改方案的 13 件事项已全部整改落实到位。特别是历时多年的基建工程 取得实质性进展,于2015 年11 月中旬完成了金汉小区职工 团购住宅楼工程的交钥匙工作,并同时着手解决金汉小区的 产权问题和厅办公大楼的验收问题。四是认真履行指导责 任。建立了直属党支部 党总支 集中学习周报告制度和高校 专题教育月报告制度,召开2 次高校专题教育推进会,及时 进行督促检查和工作指导。 第二,落实从严治党“1+3”制度体系。一是抓好学习 贯彻和方案制定工作。将“1+3”制度体系作为中心组学习 重点内容,专题部署贯彻落实工作。研究制定了《关于贯彻 落实五级示范抓引领扎实开展帮扶工作的实施方案》。二是 把调查研究作为密切联系群众的重要途径,全年领导班子成 员深入基层调研 96 次、共计 213 天。其中,在贫困地区调 研26 次,共计74 天。三是落实自治区党委、政府推进扶贫 21 攻坚工作部署,制定了《关于推进扶贫攻坚工程中涉及教育 事业的重点工作分工方案》,对鄂伦春自治旗、莫力达瓦达 斡尔族自治旗和额尔古纳市俄罗斯族聚居进行重点帮扶,落 实各类项目资金5483 万元;先后选派2 名年轻干部驻村帮扶。 四是完善高校党委领导下的校长负责制,组成2 个调研组, 14所区内外高校进行专题调研,研究起草了 《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制 实施办法》。五是开展高校党委书记抓基层党建工作述职评 议,对新形势下高校党委书记履行管党治党责任、加强党建 工作进行了部署。完善了高校领导干部和领导班子考核指标 体系,增加了党委书记抓党建工作和党风廉政建设指标权 第三,加强基层组织建设。一是推动基层党组织“晋位升级”,发挥高校党校教育党员主阵地作用,轮训高校党支 部书记 3800 多人次;评选表彰 66 个基层党组织,61 名优秀 党务工作者和130 名优秀共产党员;厅系统完成了机关、事业 单位党支部换届改选工作。二是严肃党内组织生活,推动高 校完善“三会一课”、民主生活会和民主评议党员制度,建 立健全听取党员意见和向党员通报情况制度,加强了党员经 常性教育管理。三是严把党员入口关,落实《中国共产党发 展党员工作细则》,坚持标准,细化程序,从源头上确保党 员队伍质量。2015 年全区高校发展党员10322 人,同比减少 22 21%,党员发展质量不断提高。四是加强群团组织建设,与 自治区团委联合印发了《关于加强和改进全区高等学校共青 团工作的意见》。 第四,加强领导班子和干部队伍建设。一是认真执行民 主集中制,班子成员分工协作,重大事项一律由集体研究决 定,会前充分沟通,会上人人发表意见,党组书记最后发言, 进一步提升了民主、科学决策水平。二是认真贯彻落实《干 部选拔任用条例》,加强对直属高校处级干部聘任工作的监 督指导,严格控制内设机构和干部职数,完成了内蒙古大学 等10 个单位内设机构和处级干部调整方案的审核备案工作。 三是加强干部监督与管理。在机关和直属事业单位中开展因 私出国 境 、干部人事档案、“吃空饷”等专项整治工作,并 对相关违纪人员进行了处理;对后备干部及中长期培养人选 进行了干部档案和报告事项“双核查”工作。四是开展干部 挂职锻炼和调训工作。先后派出5 名干部到其他单位挂职锻 炼,抽调 18 名高校干部到厅机关进行岗位锻炼,促进了年 轻干部的成长进步。五是加强人才队伍建设。有 12 个创新 团队、40 名创新人才、20 名教学名师入选自治区“草原英 才”工程;1 人入选教育部“长江学者奖励计划”。 五 推进教育系统党风廉政建设,党员干部政治纪律和 政治规矩意识进不断强化 落实党风廉政建设主体责任和监督责任,严守政治纪律 23 和政治规矩,驰而不息坚决纠正“四风”,努力打造教育系 统风清气正的政治生态。 第一,压紧落实“两个责任”。一是制定了《关于全面 落实党风廉政建设“两个责任”实施方案》,明确和细化了 厅党组领导班子的主体责任、班子成员的个人责任、驻厅纪 检组和机关纪委的监督责任。召开了教育系统党风廉政建设 工作会议,与直属高校党委书记签订了“落实党风廉政建设 目标责任书”。二是推动高校纪委“转职能、转方式、转作 风”,在区内外高校开展了专题调研,研究起草了《关于进 一步加强高校纪检监察组织建设的意见》和《高校纪委书记、 副书记提名考察办法》;举办了全区教育系统纪检监察干部培 训班。三是加强廉政风险防控工作,依托内蒙古大学成立了 自治区廉政研究中心,在内蒙古师范大学开展高校廉政风险 防控平台建设试点。 第二,严格遵守党纪政纪。一是开展了作风纪律教育。 组织党员干部认真学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》 和《中国共产党纪律处分条例》,平均每季度组织一次警示 教育,增强了广大党员干部的思想自觉和行动自觉。二是坚 持把纪律和规矩挺在前面。认真落实纪先于法、纪严于法的 要求,做到抓早抓小,避免小问题演变成大问题。三是认真 落实“一岗双责”。以问题为导向,对反映问题比较集中、 履行职责不到位等问题的相关责任人及时进行约谈,全年共 24 约谈143 人次,有效防止了违反政治纪律和规矩行为的发生。 第三,持之以恒改进作风。一是严控“三公”支出,全 年公务接待费支出 3 05 万元,同比减少30%;车辆运行费支 48 29万元,同比减少 24 因公出国 境 费支出 13 25 万元,同比增加6 68 万元。二是严格执行会议计划审批制度, 年初审批会议计划 18 项,同比减少 项,全年举办全区性会议5 次,同比减少1 次;举办全区性培训活动6 次,同比持 平。三是进一步精简文件,全年印发文件 1094 件,同比减 2 3%,启用OA 办公系统,提高了公文处理效率,降低 了行政运行成本。四是规范因公出国 境 管理,全年的因公 出国 境 7 人次,均按规定要求执行出访任务。 第四,加大案件查办力度。一是坚决治理教育乱收费, 召开了厅际联席会议,与有关部门联合下发了《关于 2015 年规范教育收费、(瓜皮是什么意思?四川人说瓜皮可能有以下三种意义:一是此人是傻子,神经有问题;二是此人不聪明,反应比较迟钝;三是此人是其最喜爱的人,瓜皮是对他的爱称。)治理教育乱收费的实施意见》,针对个别 盟市补课收费举报数量上升势头,约谈了有关教育部门负责 起教育乱收费典型案件进行了通报。二是加强教育考试执纪监督,全年查处各类教育考试违规考生 1300 余人 次,清退和查处“高考移民”1517 人。三是完善举报案件登 记和查处制度,印发了《高校纪工委自办案件工作程序规 定》,年内共受理各类信访举报 449 件次,均严格依法依规 办理。同时,加大自行查办案件力度,自办案件 23 比增长20 件,特别是对自治区党委巡视组和自治区审计部 25 门移交的问题线索,组织专门力量查办,先后给予8 名高校 处级干部党纪政纪处分。 六 存在的问题 一年来,教育厅领导班子团结奋进,攻坚克难,取得了 一定的成绩。这些成绩的取得,得益于自治区党委、政府的 正确领导,得益于教育系统广大干部职工的共同努力。我们 也清醒地认识到,与自治区党委、政府的要求和人民群众的 期待相比,还存在一些问题。主要有:一是同全面建成小康 社会、基本实现教育现代化的要求相比,教育质量和教育资 源还不能完全适应经济社会发展需要;二是一些人民群众关 心的热点难点问题尚未根本解决,城乡、区域、校际之间发 展不平衡现象依然存在,教育扶贫攻坚任务依然艰巨;三是教 育改革进入“深水区”,协调相关部门、社会各界共同推进 改革的力度需要进一步加大。 二、内蒙古自治区教育厅2016 年工作计划 2016 年全区教育工作的总体思路是:深入学习党的十八 大、十八届三中、四中、五中全会精神,以****理论、“三 个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实习近 平****系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,遵循 “五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和创新、协 调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照自治区“8337” 发展思路和自治区党委九届十四次全委会议决策部署,全面 26 贯彻党的教育方针,坚持立德树人根本任务,以提高教育质 量为战略主题,以推进教育现代化为基本目标,加强教育系 统党的建设,深化教育领域综合改革,推进依法治教,不断 优化教育结构,大力促进教育公平,为推动我区经济社会发 展、打赢全面建成小康社会攻坚战发挥关键支撑作用。 一 切实加强党的建设,全面维护教育系统和谐稳定 1 扎实开展“两学一做”学习教育。按照中央和自治区 党委部署要求,研究制定《自治区党委高校工委、教育厅党 组“两学一做”学习教育工作方案》,在全体党员中开展“学 党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,并把学习 教育纳入党委 党组 中心组学习、干部教育学习和培训计划。 坚持把思想建设放在首位,着力解决党员队伍在思想、组织、 作风、纪律等方面存在的问题,努力使广大党员进一步增强 “四个意识”。巩固深化“三严三实”专题教育成果,推进 整改落实后续工作,推动践行“三严三实”要求制度化、常 态化、长效化。指导高校抓好党员示范群体创建工作,做好 先进典型的评选表彰和宣传工作。 2 切实加强教育系统党建工作。完善教育系统党建工作 组织领导体系,适时成立中共内蒙古自治区教育系统工作委 员会,统筹加强各级各类学校党建工作。坚持从严治党,贯 彻落实自治区党委“1+3”制度体系。贯彻全国高校党建工 作会议精神,召开全区高校党建工作会议。开展高校党委书 27 记抓基层党建工作述职评议。配合出台并落实自治区《贯彻 落实〈关于坚持和完善普通高校党委领导下的校长负责制的 实施意见〉的意见》。积极推进北疆基层党组织固本工程在 教育系统的落实,加强学习型、服务型、创新型基层党组织 建设。加强党务工作培训,提高教育系统党务工作者、基层 党组织负责人的业务能力。严把党员发展入口关,贯彻落实 《中国共产党发展党员工作细则》要求,提高教职工和学生 党员发展质量,健全党员能进能出机制,保持党员队伍的先 进性和纯洁性。贯彻全国、全区高校统战工作会议精神,加 强高校统战工作。完善体制机制,加强组织协调和督促检查, 加强民办高校党建工作。 3 扎实做好干部选用和管理工作。进一步规范高校干部 选拔任用工作,抓好高校处级干部聘任方案的审核、批复、 备案和管理工作。继续加强对高校干部人事档案建设的督查 指导,启动高校干部人事档案数字化工作。指导高校完成干 部任职培训、业务培训和专题培训。完善高校干部挂职锻炼 制度,继续探索高校干部在高校之间、与地方和部门之间的 交流,强化后备干部和年轻干部的培养锻炼。做好厅机关和 直属二级单位干部选拔任用和管理工作。 4 统筹加强教育人才队伍建设。研究制定《百名教育领 域领军人才计划实施方案》,培养造就一批学科和学术带头 人、专家型校长、教学名师和管理骨干。组织高校积极做好 28 “草原英才”“长江学者奖励计划”和杰出人才、领军人才 以及青年拔尖人才等“万人计划”人选的申报、推荐工作。 5 加强党风廉政建设。全面贯彻中纪委十八届六次全会 及自治区纪委九届七次全会精神,坚持全面从严治党、依规 治党。聚焦监督执纪问责,创新体制机制,深化党的纪检体 制改革。把纪律挺在前面,加大纪律审查力度,强化对遵守 党章、执行党纪情况的监督检查。狠抓八项规定精神落实, 着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。加大“三转”力 度,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍。召开全区教育系统 党风廉政建设工作会议,制定下发 2016 年党风廉政建设工 作要点。落实党委 党组 主体责任和纪委监督责任,建立并 完善下级纪委向上级纪委、高校纪委书记向高校纪工委定期 报告工作制度。出台高校纪委书记、副书记 监察处长 提名 和考察实施细则。不断完善具有教育系统特色的惩治和预防 腐败体系,在高校推动建立廉政风险防控平台。 6 切实维护校园安全稳定。召开2016 年度全区学校安全 工作会议,推动落实“党政同责,一岗双责”安全责任,确 保学校安全稳定。制定出台《内蒙古自治区平安校园创建办 法》,推动平安校园创建工作。坚持问题导向,切实加强安 全教育,推进学校安全教育制度化、常态化。持续开展学校 安全隐患矛盾排查整治。指导安全教育培训演练和组织编写 课外安全教育读本。完善安全防控体系和应急体系,加强应 29 急管理队伍和基础设施建设。组织开展民办学校及民办教育 机构安全专项调研督查,加强民办教育学校安全管理工作。 二 推进改革创新,为教育事业发展注入新的动力活力 7 组织制定和实施教育“十三五”规划。科学编制全区 教育事业“十三五”规划,明确“十三五”时期教育改革发 展的指导思想、目标任务和重大政策举措。组织开展规划的 学习、宣传,推进规划的实施和监测工作,确保规划的指导 性、严肃性、有效性、约束性。 8 深化考试招生制度改革。推进落实《内蒙古自治区考 试招生制度改革的实施方案》,完善和出台系列配套文件, 做好启动实施初高中学业水平考试和综合素质评价的相关 工作。指导各地各高校制定具体实施办法,加强重大改革方 案的审查备案,抓好改革举措上下衔接。推进职业教育分类 考试,完善“文化素质+职业技能”考试评价方式,研究制 定中等职业学校学生对口升学考试办法,进一步扩大高职分 类考试录取比例,力争 2016 年接近或达到 50%。指导各地 完善并落实义务教育免试就近入学、示范性普通高中和优质 高中“分招”等各项政策。继续探索和完善示范性高职院校 与本科高校合作试办应用型本科教育的方法和途径。加大对 高校招生的监管力度,严肃查处各类违规招生行为。 9 深入推进教育管办评分离。落实《内蒙古自治区关于 深入推进教育管办评分离的实施意见 试行 》,以简政放权为 30 重点,以健全“责任清单和权力清单”制度为抓手,切实转 变政府教育行政职能,增强服务意识,提高服务水平。探索 培育第三方教育评价机构的有效形式和机制,扩大社会参与 教育评价的领域。落实《关于进一步落实和扩大高校办学自 主权完善高校内部治理结构的指导意见》,建立健全高校内 部治理结构,推动高校依法自主办学。启动和推进中小学章 程建设,加快现代学校制度建设。做好管办评分离改革试点 工作。 10 加快国内、世界一流大学和一流学科建设。落实自治 区《关于统筹推进国内和世界一流大学、一流学科建设的总 体方案》,制定具体实施方案,指导有关高校编制发展规划 和建设方案。着力加强重点学科和优势特色学科建设,重点 扶持一批高水平协同创新平台。推进高校人事制度改革,畅 通高层次人才引进“绿色通道”,加快培养和引进一批满足 自治区重大战略需求以及自治区高水平大学和重点学科建 设急需的一流科学家、学科领军人物和创新团队。加快人才 培养模式改革创新,推进科教协同育人,完善高水平科研和 技术研发支撑拔尖创新人才培养机制。加强与国内外一流大 学和学术机构的实质性合作,提高我区高等教育的国内国际 竞争力。 11 提高教育经费保障与管理水平。督促盟市、旗县落实 教育经费法定“三个增长”要求。制定贯彻落实国务院《关 31 于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》的具体实 施方案,整合农村义务教育经费保障机制和城市义务教育奖 补政策,建立城乡统一的、中央和地方分项目、按比例分担 的城乡义务教育经费保障机制。做好教育收费管理工作,研 究制定调整普通本科高校学费标准的具体办法。 12 进一步强化教育督导。贯彻《地方政府履行教育职责 督导评价暂行办法》,完善督政、督学、评估监测三位一体 的督导体系,做好自治区督学的聘任工作。强化义务教育均 衡发展督导评估,继续做好义务教育基本均衡旗县评估认定 前期工作和申报工作。制定出台《全面改善贫困地区义务教 育薄弱学校基本办学条件专项督导实施办法》,开展对“全 面改薄”工作的督导检查。开展“民族教育发展水平提升工 程”评估验收工作。制定《内蒙古自治区汉语言文字工作督 导评估方案》和《评估指标体系》,启动汉语言文字督导评 估工作。落实《内蒙古自治区中小学责任督学挂牌督导实施 办法》,开展全国创新县 市区 建设和申报工作。抓好义务教 育质量监测的落实工作,完成8 个旗县学生语文、艺术课程 学习质量年度监测任务。完成4 所本科高校教学工作审核评 所本科高校教学工作合格评估。13 全面推进依法治教。配合做好自治区《民族教育条例》 修改、审议工作。落实国家《青少年法治教育大纲》,组织 制定自治区《青少年法治教育实施办法》和《中小学生学法 32 问答》,将法治教育纳入国民教育体系。加强青少年法制教 育实践基地建设,开展依法治校示范校和法治校园创建活 动。研究制定全区教育系统“七五”普法实施方案并组织实 施,开展“宪法宣传月”和“法治宣传月”、青少年法律知 识大赛等普法宣传教育活动。研究制定《关于进一步加强法 学教育和法学研究的工作意见》,加强高等学校法学学科和 创新体系建设,重点加强蒙汉双语法律人才培养。推进高校 法学教师与法律实务部门人员交流互聘工作,组织开展对法 治副校长、法治辅导员的培训。推进依法行政,建立健全“两 个清单”管理制度。加强对规范性文件管理,做好规范性文 件“废、改、立”工作,组织开展对厅机关各处室工作人员 规范性文件制定和备案的相关培训。提高教育行政执法水 平,依法依纪查处群众反映强烈的乱收费、违规补课等问题。 进一步做好教育行政复议和应诉工作。 14 推进民办教育分类改革。按照国家总体部署和要求, 起草出台自治区《进一步鼓励社会力量兴办教育的若干意 见》,推进营利性、非营利性民办学校分类管理。规范发展 民办教育,制定《民办学校办学许可证换发及管理办法》、《民 办幼儿园设置标准》、《普惠性民办幼儿园认定及管理办法》 等行业规范。依据新修订的《内蒙古自治区民办教育专项资 金管理办法》,对全区民办学校专项资金使用情况开展绩效 评估。依法加强对民办高校财务审计工作,规范民办学校财 33 务管理制度。开展对民办非学历高等教育机构清理整顿工 15 加快校园足球改革。研究制定《自治区校园足球工作中长期发展规划 20182030 年 》。创建自治区级校园足球特 色学校及试点旗 县、区 。研究制定校园足球课程计划、教 学大纲,开足开齐课程。加强“兼职教练员”培养培训,提 高课余训练质量。召开全区校园足球工作会议,部署 2016 年工作。开通“自治区校园足球工作网站”,对各级特色学 校的工作进行动态管理和展示。组织好校园足球四级联赛、 自治区级特色学校甲级联赛等各项赛事。研制校园足球工作 考评标准,加强督导检查。 三 坚持立德树人,着力提高教育质量 16 强化德育工作。把培育和践行社会主义核心价值观贯 穿育人工作全过程,把增强学生社会责任感、创新精神、实 践能力作为重点任务贯穿于国民教育全过程。召开全区中小 学社会主义核心价值观教育经验交流暨德育工作会议,部署 今后一个时期德育工作。继续加强“小学生公民意识”“初 中生公民素养”和“高中生合格公民”教育,开展中华优秀 传统文化教育、革命传统教育。贯彻《教育部党组关于教育 系统深入开展爱国主义教育的实施意见》,把爱国主义教育 贯穿国民教育全过程,融入教育教学各环节。推进中小学、 高校文明校园创建活动。贯彻落实《关于加强中小学心理健 34 康教育指导意见》,进一步推进中小学心理健康教育示范区 建设。切实加强大学生心理健康教育。加强民族团结教育和 形势政策教育,提高教育教学效果。推进“大学生思想政治 教育质量提升工程”和“高校思想政治理论课建设体制创新 计划”,召开全区高校学生思想政治工作会议。加强网络文 化建设,推进实施“易班网”建设,用社会主义核心价值观 占领网络文化主阵地。加强高校思想政治与学生工作队伍建 设。继续开展高校科学道德和学风建设宣讲教育活动。 17 着力加强师资队伍建设。研究制定中小学教师队伍建 设“十三五”规划。深入落实《内蒙古自治区乡村教师支持 计划 2016-2020 年》,制定出台自治区乡村教师统筹招聘工 作方案。继续实施“农村牧区义务教育阶段学校特设岗位计 划”,全面推进旗县区域内义务教育学校校长教师交流工作, 研究制定地方免费师范生定向培养计划方案。全面加强师德 建设,指导各地各高校制定师德建设实施办法。加强骨干教 师队伍建设,研究制定自治区中小学特级教师、学科带头人 及教学能手等评审办法。深化中小学教师职称制度改革,制 定中小学教师正高级职称评审条件,指导各地完成中学、小 学、幼儿园教师职称并轨过渡工作,组织完成各级各类学校 教师高级职称评审工作。指导并组织完成各级各类教师资格 认定工作。建立自治区教师专家委员会,组织实施“国培计 划”等各项工作。 35 18 进一步加强中小学教学改革。深化教学模式和教学方 法改革,强化质量意识,倡导自主、合作、探究有机结合的 教学模式,实施素质教育。落实课程计划,加强教学执行力 监督检查。严格执行自治区《中小学教学规程 试行 》,切实 加强教学管理与指导。召开全区普通高中优质特色多样化发 展推进会,指导引领普通高中优质特色化办学,多样化发展。 继续开展自治区示范性普通高中建设,加快县域优质特色学 校建设,扩大普通高中优质教育资源。制定普通高中课程实 施方案、教学管理指导意见,推进普通高中课程改革。研究 出台相关配套政策,进一步规范中考和“小升初”招生考试 秩序。 19 深化高校创新创业教育改革。贯彻落实《国务院办公 厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》和《内 蒙古自治区关于深化高等学校创新创业教育改革的实施方 案》,把创新创业教育融入人才培养全过程。完善高校创新 创业教育课程体系,在高校普遍设置创新创业教育课程,并 纳入学分制管理。建立健全专业预警、退出机制。启动本科 专业评估试点。建立和完善博士、硕士学位授权学科和专业 学位授权类别动态调整机制。启动高职院校学分制改革试 点。启动实施自治区级大学生创新创业训练计划。组织举办 “互联网+”大学生创新创业大赛。建设一批自治区级高等 学校实验教学示范中心。深入实施研究生教育创新计划,建 36 设一批研究生联合培养基地,资助一批研究生科研创新项 20 深入推进高校科技创新体制机制改革。贯彻落实《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发 展战略的若干意见》,加快制定和出台《内蒙古自治区协同 创新中心政策支持意见》。加大国家级“协同创新中心”的 培育力度,启动第三批自治区级“2011 协同创新中心”的认 定工作,重点支持建设 3-5 个具有优势特色的自治区级协同 创新 培育 启动“自治区高等学校智库建设推进计划”, 力争支持建设 3-5 个具有中国特色和地域优势的新型高校智 库,推进高校哲学社会科学繁荣发展。进一步完善高校创新 平台体系建设,促进高校科技成果转化。加强高校科技创新 人才和队伍建设,组织实施高校大型仪器设备和科研基础设