运管人3

运管人3

【题记】:规范的市场运输秩序是群众看得见的平安;平安的背后是运管人无法计量的付出。在淮水之畔,淮安运管人对市场秩序敬如山,视百姓利益大如天,把马路当做流动的“家”,把打造规范运输作为执着的追求。在打造规范运输的征程中,这些可爱的卫士们对违法行为刚如铁,对出行群众柔似水,为运输市场撑起了一片蓝天,在广袤的淮安大地上洒下一路欢歌……每一次执法都是“战斗”【画面回放】“也太嚣张了!”5月13日下午4时许,楚天宾馆门口,群众正围着一辆牌号为苏HK3001的桑塔纳2000型“黑车”进行“声讨”。这位“黑车”车主”带客时被运政稽查三大队负责人阙琼等人发现,非但不配合检查,还强行冲卡逃跑,刚冲上健康东路便撞上了一辆私家车,酿成了一起交通事故,移送公安机关处理。【画外音】“所有运政执法人员都遭遇过…黑车‟车主强行冲卡、暴力抗法。”在运政执法人员的眼中,几乎每一次执法都是“战斗”,充满了危险。【深层解读】运政执法是运管人的天职,也是打造规范运输的主要途径。一直以来,市运管处以严格执法为主线,重拳整治市区出租汽车市场;以制度创新为抓手,先后出台企业月度考核制度、单车考核制度、从业人员诚信考核制度等,形成了主管部门、相关部门和企业、群众齐抓共管的工作格局。“截至4月25日,我们共受理出租汽车有效投诉395件,并全部处理到位,投诉大幅下降,群众满意率大幅提升。”市运管处法规稽查科负责人李赞军说。与客运企业、出租汽车企业管理相比,“打黑”就要难多了。“闯岗、撞车、逃逸等类似事件经常出现,但执法人员首先得考虑乘客和司机安全”,李赞军告诉记者,打击“黑车”有检查难、取证难、处罚难、处罚送达难等“四难”。“有危险就退缩,那不是真正的执法者。”运政稽查人的一席话表明了市运管处打造规范运输的决心,决心之下,则是令人侧目的努力:针对淮涟线、淮泗县、淮洪线等重点线路的“打黑”重拳频频施展,对非班线车“跑”淮宁线问题的整治常抓不懈,甚至在高速公路服务区,也经常可以看到运管人的身影;针对违规行为个体性强、地点不定等特点,实行流动巡查和定点执勤相结合……今年1-4月份,市运政稽查支队共查处“黑车”27辆,有力规范了客运市场秩序。把每个人当做亲人【画面回放】2012年1月17日10时许,市运政执法人员在盐徐高速对涉嫌车辆豫A80801大客进行调查取证。场面让人震撼:这辆从上海开往山东、河南、陕西等地的大客车,核载47人,实载达到96人,竟将车辆传动轴压断“趴窝”高速。但接下来的场面让寒风中的乘客感到温暖:运证人员递上一杯热茶、一份点心,然后从淮汽集团调来大巴把乘客送上回家之路。“淮安人真好!”当再次启程,乘客向淮安运管人竖起了大拇指。【成果展示】市运政稽查一大队连续两年被评为全市“101%服务最佳执法大队”,三大队副大队长董量被授予淮安市十大杰出青年称号。【深层解读】在市运政稽查一大队副大队长张新松看来,一杯热茶、一份点心所费不多,却让外乡人感受到了淮安的浓浓情意,也由此提升了淮安和淮安运管人的美誉度。寓管理于服务之中,为乘客提供101%服务,是淮安运管人打造规范运输的执着追求,更可贵的是这一追求背后的理念嬗变:只有把执法过程中遇到的每个人当做亲人,吸纳他们的所思所想所感,才能换来执法的公正和和谐,夯实规范运输的基础。在运管人的视野中,“每个人”指的不仅是乘客,同样包括的哥的姐甚至“黑车”车主。市运政稽查一大队曾经查获一辆“黑车”,车主赵某人很本分,但家庭十分困难,让执法人员心酸不已。然而困难不是经营“黑车”的理由,执法人员在公正执法的基础上,积极帮他谋划考取从业资格证。去年底,已经成为出租车“二驾”的赵某特地将出租车开到正在执勤的运政执法人员面前,感谢执法人员的教育帮助。看到赵某找到了新的工作,一家三口衣食无虞,执法人员会心地笑了。执法中的人性关怀也可以改变一个人。“把真心交出去,就能收回真心。”运政一大队队长刁学敏说,把每个人当做亲人,才能得到乘客和广大从业者的支持,工作开展起来也就顺利多了。每一点进步都是安慰【画面回放】拆迁工地成练车场,报废车辆超期“服役”——近日,市区和平东路的一块拆迁工地上,某驾校利用报废车辆“野外培训”被执法人员查处。该场地四周堆满了拆迁遗留的钢筋乱石,沟渠环绕,杂草丛生,没有任何安全防护措施。【政策解读】根据3月1日施行的《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》,不得在未经道路运输管理机构核定的教练场和公安部门指定的训练道路从事教练,违者将被责令限期改正并处以警告或罚款;使用报废车辆从事机动车驾驶人培训经营活动的也将被责令限期改正并处以罚款。【记者观察】《江苏省机动车驾驶人培训管理办法》施行以来,市运管处已对市区驾校违法从事培训活动进行了多次专项检查,一些“野外作业”、车辆不符合标准等行为受到查处,驾培市场更加规范、有序。“打造规范运输,不仅靠运管人创新实干,而且需要法律法规的不断完善、社会各界的关心支持。”在市运管处处长姜卫东看来,法律制度的力量、主管部门的力量、社会各界的力量共同参与,才能形成合力,推动运输市场秩序不断改观。5月9日,市运政一大队邀请市区部分客运企业代表参加市区客运市场专项整治行动,体验路面执法。本次行动重点整治淮洪、淮涟等2条线路上非法营运车辆,查获了1辆非法营运“黑车”。“运管部门维护客运市场秩序的决心很大,我们也要合法经营,诚信经营,为客运市场创造良好的秩序环境。”企业代表们的一席话让运政执法人员感到欣慰:越来越多的单位和个人理解运管人维护运输市场秩序的艰辛,并积极参与其中。是的,在运管人的心中,每一点进步都是安慰,他们持之不懈地奋战在运输管理一线,不正是为了运输市场不断规范、群众和企业利益得到捍卫么?有了这些,我们可爱的运管人就将永不停歇地在淮水之畔踏歌而行……(记者周洋)