新农村建设规划

新农村建设规划

浅议新农村建设规划的特点

摘要：建设社会主义新农村是党的十六届五中全会提出的我国现代化进程中的重要历史任务，按照新时代的要求，对农村进行政治、经济、文化和社会等方面的建设。通过建设规划来加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善农民人居环境，促进城乡经济全面、协调和可持续发展。

关键词新农村建设环境规划abstract: the construction of new socialist countryside is an important historical task of the party’s plenum of china’s modernization process, in accordance with the requirements of the new era, to take the construction of political, economic, cultural and social aspects in rural. to strengthen the planning and management in urban and rural areas through the construction plan, coordinate urban and rural spatial distribution, to improve farmers’ human living environment, promote urban and rural economic comprehensive, coordinated and sustainable development.

key words: rural; environment; planning

中图分类号：f540.32文献标识码a文章编号：

2006年2月21日，中央以“一号文件”的形式发布了《国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，把建设社会主义新农村作为中国现代化进程中的重大历史人物。文件强调，推进新农村建设要注重实效，不搞形式主义。要加强村庄规划和人居环境治理。村庄规

坚持以人为本，农民主体。始终把维护农民切身利益放在首位，充分尊重农民意愿，把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求，切实做好新形势下群众工作，依靠群众的智慧和力量建设美好家园。

坚持城乡一体，统筹发展。建立以工促农、以城带乡的长效机制，统筹推进新型城镇化和美丽乡村建设，加快城镇基础设施和公共服务向农村延伸覆盖，着力构建城乡经济社会发展一体化新格局。

坚持规划引领，示范带动。强化规划的引领和指导作用，科学编制美丽乡村建设规划，切实做到先规划后建设、不规划不建设。按照统一规划、集中投入、分批实施的思路，坚持试点先行、量力而为，逐村整体推进，逐步配套完善，确保建一个成一个，防止一哄而上、盲目推进。

坚持生态优先，彰显特色。把农村生态建设作为生态强市建设的重点，大力开展农村植树造林，加强以森林为主的农村生态屏障的保护和修复，实现人与自然和谐相处。规划建设要适应农民生产生活方式，突出乡村特色，保持田园风貌，体现地域文化风格，注重农村文化传承，不能照搬城市建设模式，防止“千村一面”。

坚持因地制宜，分类指导。针对各地发展基础、人口规模、资源禀赋、民俗文化等方面的差异，切实加强分类指导，注重因地制宜、因村施策，现阶段应以旧村改造和环境整治为主，不搞大拆大建，实行最严格的耕地保护制度，防止中心村建设占用基本农田。

坚持以县（区）为主，合力推进。县（区）级党委、政府在美丽乡村建设中承担主要职责，以县（区）为单位整体谋划、整合资源、统筹推进。市、县（区）、乡（镇）各级加强政策扶持和指导督查，形成上下联动、分工负责的工作格局。(规划建设科)

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近几年一直在发展新农村，农村的规划越来越好，从设施建筑上还来说，现在的村庄规划分为集体提升类村庄、城郊融合型村庄、特色保护类村庄和撤并搬迁型村庄四类，建设重点各有不同。

1、集体提升类村庄

这类村庄目前人口基数最大，发展规模较突出、地理位置又很好的村庄，这种类型村庄的产业发展程度较高，能形成一定的产业优势的村庄。

2、城郊融合型村庄

由于现在城市建设在不断的往四周扩大，所以在一些城市的周边就会出现城中村。这些村庄要结合村庄的发展需求，促进村庄基础设施与公共服务设施的联系，提高城市的综合管理水平，尤其是城乡巴士和铁路交通的引进，可以促进村庄的变革和发展。

3、特色保护类村庄

这类村庄大多是村子里有名胜古迹，或者有特色文化的村落，目前规划基本完成。一般这种类型的村庄到最后都会发展成为旅游景点，这样一来能够保护村子里的文化古迹，让游客感受到中国历史的悠久文化，更重要的是能让当地的居民获得一笔额外的收入，过上好的生活。

4、撤并搬迁型村庄

由于人口结构的变化，许多村庄逐渐成为空心村，加上有些地区的贫困户的居住环境并不是非常好，所以为了更好的改善他们的生活，国家对这些村庄实行了撤并搬迁政策，包括因重大项目需要搬迁的村庄，生态环境恶劣，自然灾害频发的村庄等等。