新疆维稳应急预案

新疆维稳应急预案

7.5新疆反恐维稳防暴工作应急预案由一小撮民族分-裂分子宗教极端分子和恐怖分子在阿克苏制造了及其惨忍的暴-力事件引起了社会广泛的反响全地区各族人民义愤添鹰以不同的方式申讨着恐怖分子反科学、反-人-类、灭绝人性的行为并且痛悼为维护社会治安和人民生命财产安全牺牲的公安战士以及无辜的遇难同胞。

事件发生后自治区生产建设兵团、地师、团各级党委都非常重视紧急召开会议安排部署维稳工作启动应急预案全地区统一组织排查维稳隐患很好地把握了形势确保事件发生后未造成大的社会动-乱人民群众生活、工作以及正常的社会活动得到了很好的保障要稳定、要团结已成为全地区各族人民共同的心声和迫切的希望。

这次事件性质残暴后果恶劣给全地区人民在心灵造成了极大的伤害给我地蓬勃发展的各项社会事业带来了一定的损失和影响严厉打击“三股势力”促进各民族团结维护社会稳定已成为全疆各族人民共同的责任和使命并切把维稳工作做为一项及其重要的政治任务来抓抓稳定、抓生产、两促进、两不误健康和-谐社会确保人民群众安居乐业。

根据兵、 师、团、各级党委的安排部署结合职工医院行业特点为确保职工群众的生命安全特制定此维稳防爆工作预案望全院各科室、各部门、各级各类专业技术人员严格参照执行。

一、组织领导

1、 维稳工作领导小组 组长陈胜才、李旭光 副组长陈丽华、朱庆国 成员赵建军、韩英、李虹、王海芳、张金萍、戴开锦、李冬梅、于建新、李俊民 下设办公室办公室主任赵建军 办公室设在维稳办 职责

1 组长全盘负责医院维稳工作组织协调团维稳办和科室工作。 负责人员调配落实团安排的各项维稳工作认真组织排查社情统一指挥各项维稳行动严格落实值班制度及时分析、上报、解决维稳工作中出现的问题做好后勤保障确保应急预案有效落实维护正常工作环境保障人民群众的生命安危。

2 副组长认真组织落实应急预案各项要求和各项维稳工作部署 抓好干部值班制度落实、督导信息通报及措施执行抓好宣传报道和职工队伍教育严格排查社情建立流动人员管理机制协调各组织和成员机构工作。

3 成员具体落实领导小组安排的各项工作分工负责“预案” 的实施参加监督、管理、指导应急分队工作带领应急分队成员完成好维稳工作各项措施积极参加干部带班、值班、监督、检查各成员部门岗位责任制落实情况负责信息的采集、汇总和材料的上报。

2、 医疗急救领导小组: 组长李旭光 副组长陈丽华 成员赵建军、朱庆国、韩英、王斌、闫新军、李虹、王海芳、李冬梅 下设办公室办公室主任陈丽华办公室设在副院长办。 职责

1 组长 全面负责医疗急救工作组织协调各科室、抓好人员、药品、设 备、车辆、急救材料的调度制定应急预案指挥现场急救及病人的转运。

2 副组长 具体执行急救措施组织专业技术人员分工合作落实好医疗规 程负责应急预案的实施对急救工作提出指导意见抓好急救病案、文书汇总、统计、上报。

3 成员 协调组长、副组长工作分工合作具体执行领导小组制定的急 救措施负责病人的诊断、治疗。

3、 后勤保障组 组长陈胜才 副组长张金萍 成员于建新、刘春霞、李冬梅、李俊民 职责

1 组长做好人员、车辆调度积极协助医疗护理组工作。

2 副组长做好急救物品和器材的统计配备发放保障急救 、饮水、食品、油料领发。

3 成员 随时处于待命状态保证急救药品、材料、器材、车辆的准备接到命令后能在规定的时间内完成集结落实好预案中各项工作要求。

4、 宣传报道组 组长陈胜才 副组长戴开锦 成员李虹、王海芳、韩英、赵建军、李冬梅 职责

1 组长做好思想教育宣传、动员工作按时报道防爆工 作情况把握舆-论导向统一队伍思想。

2 副组长协助组长工作具体负责政治思想教育材料撰 写新闻报道稿件和各种资料征集上报。

3 成员深入一线亲历现场时实报道维稳工作情况做 好现场工作人员和病人的思想工作切实记录和汇总整理维稳工作一手材料。牢固把握宣传阵地。

5、 防疫应急工作领导小组 组长李旭光 副组长陈丽华、李俊民 成员桑萍、于惠梅、黄绮丽、刘霞、陆世玲 下设办公室主任李俊民办公室设在副主任办 职责 1组长全盘负责破坏性突发公共卫生事件应急工作组织协 调各部门安排部署措施。

2副组长具体组织制定预案监督、检查、指导措施落实 负责信息采集、材料汇总上报。

3成员 桑平负责封闭现场提取物证刘霞负责流调于惠梅:疏散 人群组织急救转运病人陆世玲、黄绮丽负责现场消毒、清洁工作迅速切断传染源和传染途径。

二、 宣传工作 宣传工作必须与具体维稳工作紧密联系并且要把宣传阵地前移严格把握舆-论导向充分利用板报、宣传栏、横幅、新闻报道等有力武器发挥党的喉舌作用既要揭露“三股势力”反科学、反-人-类的真实面目申讨他们的暴-力恐怖行为同时还要广泛宣传党的民族政策和马克思列宁主义民族观要以团结、稳定、和-谐为主题凝聚调动各族人民群众向往安居乐业繁荣富强的热情和反分-裂、反暴-力、反恐怖的积极性提高全民讲团结、思稳定、求发展的责任感和使命感珍惜新疆今天的发展成果珍惜西部大开发的良好机遇谋求新疆各项社会事业又好又快发展为此一是要加强维稳工作方针、政策、目的、意义和各项工作措施的宣传有力揭露恐怖、暴-力事件的本质提高全民认识把握好宣传的方式、方法和舆-论的导向避免发生次生动-乱。

二是要把宣传工作当做一个锐利武器与思想政治工作紧密联系提升于各项工作之首。

局部动-乱以法制止全社会工 作则须要以宣传导之消除不必要的社会影响宣传工作乃是当务之急。

三是宣传工作要坚持灵活机动的策略要坚持适时于形势服务于政治的原则切实把“7.5”、“***”事件的影响降低到最低水平四是以宣传工作为抓手进一步在全院开展好献爱心送温暖、兵地共建兵地联宜、建设美好新疆等活动并以此为契机做好广泛的宣传工作促进各民族团结推动社会和-谐建设美好新疆。

五是开展为好建设美好新疆活动以血的教训铁的事实教育职工群众提高他们建设美好新疆重要性的认识。建设美好新疆有利于你、我、他。

三、 制度保障 制度是一切工作最有力的保障坚持制度、落实工作是每个党员干部必须克守的原则任何科室、部门和个人都必须严格抓好落实。

1、 岗位责任 各科室、各部门、各级各类专业技术人员必 须坚决地落实好医疗规程和岗位责任制认真履行党员干部职责完成好本职工作确保医疗护理工作安全无事故保障人民群众的生命安全。

2、 社会综合治理 认真落实《刑事治安条例》和《社会综合治理管理办法》有关规 定由综治领导小组每周对重点部门、重点部位和重要人员进行排查制定流动人员管理办法建立流动人员花名册详细记录姓名、性别、族别、年龄、籍贯和身份证明动态把握社会治安综合治理情况按时上报材料。

发现问题立即上报同时采取积极有效的处置 启动应急预案使整个维稳工作进入应急待命状态随后写好详细汇报材料上报使整个工作井然有序。

3、 信息工作 凡我院副连以上干部和应急分队成员都必须将通讯方式报院维稳办保证24小时通讯畅通建立各科室维稳领导小组维稳小分队团维稳办信息网络随时报告维稳工作情况发现问题及时向主管领导报告由主管领导向团维稳办报告不得漏报、谎报、瞒报或不报保证政令畅通同时还要做好信息采集和文字汇报材料详细记录发生事件情况和处置办法。

4、 集结要求 带班干部发现问题向维稳领导小组做口头报告而后由维稳领导小组向各组织负责人发出指令接命令后凡我院维稳领导小组成员医疗急救领导小组成员保障小组成员应急防爆分队成员车辆等都必须在十分钟内集合完毕应急物品、药品、器械等也同时配备到位附近单位立即到位边远单位不超过15分钟。

5、 组织纪律 所有参加维稳工作的成员和成员部门必须严格按预案要求落实工作服从分配听从命令分工合作严禁有令不行、令禁不止的现象发生工作中党员干部要率先垂范危险当前冲锋在先用实际行动捍卫纪律保障人民群众财产和生命安全。

6、 干部带班 严格落实干部带班制度坚守工作岗位随时对院区进行巡视、 排查、发现问题及时报告同时采取积极有效处置措施采集准确信息负责组织现场工作人员落实处置措施。

7、 责任追究

1 玩忽职守不能坚守岗位和落实各项制度者根据其情节 轻重分别给予降职、降级、开除职工队伍处理造成严重后果者追究其刑事和法律责任以犯罪处之。

2 不遵守纪律不服从管理、不听从命令分工不合作或因个 人原因致使预案实施不力导致职工群众财产和生命安全受到损害造成恶劣社会影响者直接开除公职并追究其法律责任。

3 准确及时报告信息不得瞒报、谎报、漏报、迟报或隐匿不 报如发生以上任何情况造成一定社会动-乱或恶劣影响直接开除公职若因此造成国家和人民群众利益受到损害则追究其法律责任。

4 危急当前畏缩不前不敢面对敌人党员干部不能率先垂 范或临阵借故逃避者根据事由分别给予开除党籍清除干部队伍开除公职处理对造成严重后果者追究其法律责任。

5 不能按规定集结并赶往现场影响事件处置造成一定后果 者分别给予降职、降级、停职开除公职处理。

因技术或责任原因造成“事件”处置不当使国家和人民群众利益受到伤害技术原因 分别给予降职、降级、停职、开除公职处理责任原因直接开除公职并追究法律责任。

6 在处置事件过程中不按上级部门要求和规定违反政策和 法律造成矛盾激化形成严重后果根据情节、分别给予降职、降 级、开除公职处理严重者追究其法律责任。

四、 工作措施

1、 领导值班 领导必须24小时在班在岗时刻坚守工作岗位及时了解和掌握单位情况发现问题及时上报及时处置。

2、 干部带班 凡我院副连以上干部维稳分队人员都必须参加带班 班次设置分别为白班和夜班实行双岗制。 班次安排白班女干部2名夜班男干部2名。

参加值班人员详细记录值班情况坚持交接-班制度。

职责负责单位24小时维稳工作上报信息、组织实施预案有效处置“事件”

3、 建立每日“0”报制度按要求规范落实此项工作由白班 干部负责。

4、 建立排查制度代班干部每日都必须对重点部门、重点部 位进行细致排查重点人员则要随时排查并建立流动人员管理机制。

5、 防爆小分队除完成本单位维稳工作外应随时待命接受 党委的统一调度协助团维稳办抓好我团的维稳工作。

6、 救护车始终处于工作状态保证突发事件发生时交通运 输同时车辆上应备有担架、夹板、急救药品、物品等。

7、 保障组应备齐油料、饮水、食品以及应急工作所需之电筒、 防爆器械。

8、 现场处置坚持分工合作的原则按各组织职责办。

9、 对医院老病区、家属区和住院区分别划定责任区制定 责任人老病区第一责任人陈丽华副院长家属区第一责任人陈胜才党支部书记住院区第一责任人李旭光院长 按责任划分具体抓实维稳工作把维稳工作的各项制度落到实处。

10、 破坏性公共卫生突发事件按防疫站应急分队分工和职责 办。